Закон Украины об оружии часть 2
Закон Украины об оружии часть 1
Статья 21. Хранение оружия
Право на хранение оружия предоставляется физическим и юридическим лицам, получившим в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия или разрешение на оружие или приобретение, ввоз или вывоз оружия и боевых припасов.
Оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих ее сохранность и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Гражданское оружие при хранении должна находиться в состоянии, исключающем возможность ее мгновенного применения, за исключением оружия индивидуальной защиты.
Для хранения ведомственного оружия и боевых припасов, принадлежащих различным организациям, разрешается создание пунктов централизованного хранения оружия на базе предприятий, имеющих особые уставные задачи.
К оформлению принятия наследства, в случае длительного (более трех месяцев) командировки, прохождения военных сборов или срочной службы в Вооруженных силах Украины, а также при наличии других уважительных причин, с разрешения органа внутренних дел разрешается временное хранение оружия без права пользования у взрослого члена семьи 'й или у близкого родственника владельца оружия при соблюдении правил его хранения.
Статья 22. Коллекционирование оружия
Право на коллекционирование оружия предоставляется юридическим и физическим лицам, которые ранее получили в установленном порядке лицензию на производство, ремонт или реализацию оружия, разрешение на открытие и функционирование стрелковых тиров, стрельбищ, охотничьих стендов или разрешение на оружие.
Статья 23. Экспорт и импорт оружия
Экспорт и импорт военной оружия и боеприпасов к нему, а также его основных частей осуществляется по решению Кабинета Министров Украины уполномоченными государственными органами с соблюдением требований действующего законодательства.
Экспорт и импорт гражданской и служебно-штатного оружия и боеприпасов к нему осуществляется после проведения сертификации оружия по разрешению Министерства внутренних дел Украины предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, имеющими лицензию на производство, ремонт или реализацию гражданского оружия и боеприпасов к нему, разрешение на открытие и функционирование стрелковых тиров, стрельбищ, охотничьих стендов.
Ввоз оружия и боеприпасов для проведения их сертификации без права реализации осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.
Ввоз и вывоз гражданского оружия и боеприпасов к нему гражданами Украины проводится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины или уполномоченным государственным органом.
Ввоз оружия, принадлежащего иностранным юридическим лицам, служебно - штатной и военного оружия иностранными гражданами и должностными лицами осуществляется в соответствии с заключенными международными договорами и межправительственными соглашениями Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Охранники, сопровождающие груз, имеют право ввоза и вывоза принадлежащей им на основании оформленных документов служебно-штатного оружия. После передачи грузов такое оружие в двухдневный срок должна быть вывезена с территории Украины.
Такое оружие должно быть вывезено с территории Украины в срок, установленный указанным соглашением или приглашением.
Статья 24. Транзит оружия
Транзит через территорию Украины оружия, принадлежащего иностранным юридическим или физическим лицам, а также других грузов, охраняемых вооруженной охраной других государств, осуществляется в соответствии с заключенными международными договорами и межправительственными соглашениями Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 25. Учет оружия
Вся изготовленная в Украину оружие, а также оружие, ввезенная на ее территорию, подлежит учету, который осуществляется путем сбора, систематизации и регистрации сведений о наличии, состоянии и использовании оружия в Украине в целом, в Автономной республике Крым, областях, городах и районах.
Система учета и порядок регистрации оружия определяется настоящим Законом, нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины или уполномоченного им органа.
В Украине ведется информационная кулегильзотека следов, оставляемых на шарах и гильзах сертифицированных видов и систем оружия. Порядок ведения кулегильзотекы определяется Министерством внутренних дел Украины.
Статья 26. Контроль за оборотом оружия
Государственный контроль за оборотом оружия и боеприпасов (за исключением военного оружия и боеприпасов к нему) осуществляется государственными органами, уполномоченными на то действующим законодательством Украины.
Указания этих органов и их должностных лиц в пределах их полномочий по вопросам разрешительной системы по оружию являются обязательными к исполнению всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
Раздел III. Особенности обращения военной, служебно-штатного и отдельных видов гражданского оружия
Статья 27. Военное оружие
Оборот военного оружия и боеприпасов к нему регулируется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины и Министерства обороны Украины.
Статья 28. Служебно-штатное оружие
Служебно-штатное оружие предоставляется во временное пользование личному составу охраны, работникам и должностным лицам государственных органов, предприятий, имеющих особые уставные задачи или осуществляющих деятельность, связанную с оборотом оружия, только при наличии особого разрешения на оружие исключительно для выполнения служебных полномочий, а также обязанностей в соответствии с уставными задачами предприятий, учреждений и организаций.
Порядок и условия выдачи разрешений на служебно-штатную оружие устанавливаются Кабинетом Министров Украины или уполномоченным им органом.
Статья 29. Наградное оружие
Наградное оружие - это оружие, полученное гражданами в порядке поощрения за личные заслуги в пожизненное пользование на основании приказа государственного органа или должностного лица, которым согласно действующему законодательству Украины предоставлено право награждать именным оружием, а также на основании наградных грамот и других документов уполномоченных органов и должностных лиц иностранных государств.
Наградная огнестрельное оружие регистрируется в органах внутренних дел по месту жительства награжденного с выдачей разрешения на оружие без указания срока действия и хранится в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины или уполномоченным им органом.
После смерти награжденного наградное оружие передается наследниками в орган внутренних дел по месту жительства.
Статья 30. Коллекционное оружие
Коллекционная оружие - оружие, специально подбирается владельцем по отдельным свойствам или назначением для формирования коллекций и экспонирование в музеях, на выставках или по месту жительства.
Коллекционной может быть как современная так и несовременная оружие.
Огнестрельное коллекционная оружие, используемое в качестве экспоната в постоянных музейных экспозициях, должна быть приведена в состояние, исключающее возможность ее применения.
Огнестрельное оружие и боеприпасы, которые используются как экспонаты на выставках, а также зарегистрированное оружие, хранящейся в соответствии с требованиями действующего законодательства, не требуют приведения их в непригодное к стрельбе состояние.
Статья 31. Спортивное
Спортивное оружие - вид гражданского оружия, соответствующего стандартам международных или национальных спортивных федераций и предназначен для проведения спортивных соревнований и подготовки спортсменов и выполнения ими квалификационных нормативов.
Статья 32. Охотничье
Охотничье оружие - вид гражданского оружия, (охотничьи карабины, гладкоствольные ружья, гладкоствольные ружья со скважиной парадокс с нарезами 100 - 140 мм в начале или в конце ствола, охотничьи ружья со скважиной "Сюприм", комбинированные ружья, имеющие наравне с гладкими и нарезные стволы и охотничьи малокалиберные винтовки), которая используется гражданами, предприятиями и организациями всех форм собственности для промышленного, спортивного и любительского охоты.
Охотничьи гладкоствольные ружья могут также использоваться как спортивное оружие и для охранной деятельности.
Статья 33. Оружие самообороны
Оружие самообороны - это вид гражданского оружия, которая по своим конструктивным и тактико-техническими данными может использоваться для самозащиты, защиты других граждан, имущества и т.п. от преступных и иных противоправных посягательств: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, которое не является охотничьим, охотничье гладкоствольное оружие, в том числе патроны несмертельного действия, соответствующие требованиям Министерства здравоохранения Украины;
Газовые пистолеты и револьверы калибра до 12 миллиметров, патроны к которым заряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия. Для зарядки указанного оружия самообороны допускаются рецептуры, разработанные на основе веществ слезоточивого и раздражающего действия, которые прошли токсиколого-гигиенические испытания и соответствуют требованиям Министерства здравоохранения Украины;
Пистолеты и револьверы отечественного производства калибра до 12 миллиметров, патроны к которым снаряженные резиновыми или другими аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия соответствуют требованиям Минздрава Украины и допущены к использованию.
К оружию самообороны не относятся специальные средства индивидуальной защиты (упаковки с аэрозолями слезоточивого и раздражающего действия - газовые баллончики, механические распылители).
Владельцы оружия самообороны обязаны один раз в три года для проверки наличия и технического состояния представить оружие в орган внутренних дел по месту регистрации.
Раздел IV. Особенности реализации и прекращения прав, связанных с владением оружием и боеприпасами, а также осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия
Статья 34. Права и обязанности владельцев оружия
Юридические и физические лица, приобрели оружие и боеприпасы в собственность или приобрели ее в полное хозяйственное ведение, имеют право:
- Владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением положений настоящего Закона;
- Передавать оружие на временное хранение и пользование другим лицам в порядке, установленном настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами;
- На компенсацию стоимости оружия и боеприпасов в случае их возмездного изъятия или добровольной сдачи.
- Владельцы оружия обязаны следовать правилам, установленным действующим законодательством относительно оборота оружия, в частности:
- Регистрировать и перерегистрировать причитающуюся им на законных основаниях оружие;
- Своевременно вносить плату за выдачу разрешения на оружие и перерегистрации оружия, платить ежегодный налог на оружие;
- Своевременно уведомлять органы внутренних дел о реализации оружия и снимать реализованную оружие с учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Украины;
- Обеспечивать сохранность оружия и боеприпасов;
- Пользоваться оружием соответствии с его целевым назначением;
- Вести учет приобретенной ведомственного оружия и боеприпасов;
- Юридическим лицам обеспечивать беспрепятственный проход и допуск к оружию работников, осуществляющих государственный контроль за оборотом оружия, на территорию подконтрольных объектов и мест хранения оружия, а также предоставлять им необходимую документацию;
- Гражданам своевременно доставлять огнестрельное оружие в орган внутренних дел по месту регистрации для проверки ее наличия и осмотра технического состояния;
- По требованию органов внутренних дел предъявлять оружие, разрешение на оружие и другие документы для контроля;
- Немедленно уведомлять органы внутренних дел о потере или похищении оружия, боеприпасов и разрешения на оружие, а также об изменении места жительства, фамилии;
- Иметь при себе разрешение на оружие в случае ее ношения или транспортировки.
Статья 35. Права и обязанности пользователей оружия
Пользователи оружия имеют право:
- Владеть и пользоваться оружием в соответствии с действующим законодательством;
- Применять оружие в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
Пользователи оружия обязаны:
- Соблюдать установленный порядок обращения с оружием и боеприпасами;
- Обеспечивать беспрепятственный проход и доступ к оружию работников, осуществляющих государственный контроль за оборотом оружия, на территории подконтрольных объектов и мест хранения оружия, а также предоставлять им необходимую документацию;
- По требованию органов внутренних дел предъявлять оружие, разрешение на оружие и другие документы для проверки.
Статья 36. Особенности заключения гражданско-правовых соглашений относительно оружия
Владельцы оружия и могут заключать по ним гражданско-правовые сделки только с лицами, которые имеют разрешения на оружие или на приобретение оружия и боеприпасов или лицензию на производство, ремонт и реализацию гражданской, служебно-штатного оружия и боеприпасов, создание и содержание стрелковых тиров, стрельбищ, охотничьих стендов.
Статья 37. Наследование оружия
Наследование оружия осуществляется при условии получения наследником разрешения или лицензии, предусмотренных статьями 13 и 36 настоящего Закона в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае отсутствия среди наследников лиц, которые имеют или могут иметь право на приобретение оружия, или их отказа иметь в собственности оружие, последняя вместе с боевыми припасами течение десятидневного срока должна быть сдана в орган внутренних дел на хранение, а в тридцатидневный срок после получения свидетельства о праве на наследство - направлена преемником на реализацию или отчуждена лицу, имеющему соответствующее разрешение или лицензию. В такой же срок наследник, имеющий право и желание приобрести оружие, должен подать заявление о ее переоформлении на свое имя.
Статья 38. Права и обязанности производителей оружия и боеприпасов.
Производители оружия и имеют право:
- Собственности или полного хозяйственного ведения на изготовленную оружие и боеприпасы, а также на доходы от их реализации;
- Изготавливать оружие и боеприпасы в соответствии с выданной лицензии и реализовывать их заказчикам;
- Осуществлять конструктивные разработки и испытывать изготовленную оружие и боеприпасы в порядке, установленном действующим законодательством.
Производители оружия и боеприпасов обязаны:
- Соблюдать правила, установленные действующим законодательством по изготовлению оружия и боеприпасов;
- Обеспечивать соответствие изготовленного оружия и боеприпасов государственным стандартам;
- Удостоверять изготовленную оружие маркировочными обозначениями и учетными номерами, а боевые припасы - маркировочными обозначениями;
- Вести учет изготовленного оружия и боеприпасов;
- Обеспечивать сохранность изготовленных оружия, запасных частей, деталей к нему, боеприпасов и их компонентов;
- Своевременно проводить сертификацию производимой оружия и боеприпасов.
Статья 39. Права и обязанности субъектов, осуществляющих реализацию оружия и боеприпасов
Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющих реализацию оружия и боеприпасов согласно полученным лицензиям, имеют право:
- Осуществлять все виды оптовой, розничной и комиссионной торговли оружием и боеприпасами;
- Заключать в установленном порядке гражданско-правовые сделки с производителями и владельцами оружия и боеприпасов;
- Осуществлять экспортно-импортные операции в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- Совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством.
Субъекты предпринимательской деятельности, в соответствии с лицензиями осуществляют реализацию оружия и боеприпасов, обязаны:
- Соблюдать правила, установленные действующим законодательством относительно реализации оружия и боеприпасов;
- Реализовывать только сертифицированные виды огнестрельного оружия и боеприпасов;
- Реализовывать оружие и боеприпасы лицам, имеющим соответствующее разрешение на оружие;
- Вести учет приобретенных для реализации и реализованных оружия и боевых припасов и представлять органам внутренних дел сведения о реализованной оружие и лиц, ее приобрели, в порядке и по форме, установленной Министерством внутренних дел Украины;
- Обеспечивать хранение оружия и боеприпасов в порядке, определенном статьей 21 этого Закона.
- Проводить отстрел и передавать в государственную кулегильзотекы пули и гильзы, отстрелянные из огнестрельного нарезного оружия, продаваемого ими в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины или уполномоченным им органом.
Запрещается продажа оружия юридическим и физическим лицам, которые не предъявили разрешение на приобретение соответствующего вида оружия, а также боевых припасов без наличия разрешения на приобретение оружия или его хранение и ношение, не отстрелянной в установленном порядке оружия и при отсутствии сертификата соответствия на каждый вид оружия.
Статья 40. Основные условия получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия и боеприпасов
Лицензии на производство, ремонт и реализацию оружия, его узлов, частей, их составления или переработка, боеприпасов к оружию, кроме оружия военных образцов и боеприпасов к нему, и осуществление другой деятельности, связанной с оборотом оружия выдаются Министерством внутренних дел Украины по заявлению субъекта хозяйствования. Заявители обязаны представить учредительные документы, а также другие документы, предусмотренные действующим законодательством Украины.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимается в срок не более 30 дней со дня получения заявления и необходимых документов. Лицензия на осуществление определенного вида деятельности, связанного с оборотом оружия, выдается на срок не менее трех лет. В случае окончания срока действия лицензии, предприятие должно получить новую лицензию в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
Статья 41. Основания для отказа в выдаче лицензии
Основаниями для отказа в выдаче лицензии, а также продление срока ее действия могут быть:
а) непредставление заявителем всех необходимых документов или представления им сведений, не соответствующих действительности;
б) отсутствие необходимых условий для обеспечения производства, ремонта, реализации, хранения и учета оружия и боевых припасов или необеспечение этих условий.
Статья 42. Приостановление действия лицензии
Приостановление действия лицензии на производство, ремонт и реализацию оружия, его узлов, частей, их составления или переработка, боеприпасов к оружию, кроме оружия военных образцов и боеприпасов к нему, осуществляется органами, которые их выдали, в случае выявления нарушений, исключающих возможность осуществление соответствующего вида деятельности, на период до их устранения.
В случае, когда выявленные нарушения являются основанием к аннулированию лицензии, действие последней приостанавливается до окончательного решения вопроса об аннулировании лицензии.
В случае приостановления действия лицензии и до принятия окончательного решения об аннулировании или продлении действия лицензии, лицо, относительно которого оно было принято, в десятидневный срок со дня приостановления действия лицензии должно передать имеющуюся у него оружие и боеприпасы на хранение или реализацию другому лицу, имеет на это право или в орган внутренних дел.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть принято не позднее чем через 10 дней с момента обнаружения нарушения.
Статья 43. Аннулирование лицензии
Аннулирование лицензии на производство, ремонт и реализацию оружия, его узлов, частей, их составления или переработка, боеприпасов к оружию, кроме оружия военных образцов и боеприпасов к нему:
а) добровольного отказа от лицензии или разрешения;
б) ликвидации соответствующего предприятия, учреждения или организации;
в) систематического (более двух раз в течение года) невыполнение в установленный срок письменного предупреждения об устранении нарушений законодательства, сделанного органом, которым выдана лицензия, или однократного грубого нарушения, которое привело или создало реальную угрозу потери оружия или нарушение ее учета;
г) возникновения обстоятельств, предусмотренных статьей 41 настоящего Закона.
Решение об аннулировании лицензии должно быть принято в тридцатидневный срок с момента обнаружения нарушения.
Статья 44. Изъятие оружия и боеприпасов
Оружие и боеприпасы изымаются по решению государственных органов, выдавших лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, связанной с оборотом оружия, или разрешение на оружие или иных уполномоченных органов в случае:
а) отсутствия лицензии на производство, ремонт, реализацию оружия и боевых припасов, осуществление других видов деятельности, связанных с оборотом оружия или разрешения на оружие;
б) привлечение к административной или уголовной ответственности за правонарушения, совершенные с применением оружия или за нарушение правил ее обращения до принятия решения в установленном порядке;
в) принятие решения о платном изъятии, конфискации или обращении взыскания на имущество в порядке, установленном действующим законодательством;
г) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 16 и частью 2 статьи 46 настоящего Закона.
Изъятое оружие и боеприпасы хранятся в органах внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Изъятие оружия и боеприпасов осуществляется с соблюдением требований, установленных Уголовно-процессуальным, Гражданско- процессуальным кодексами Украины, а также Кодексом Украины об административных правонарушениях.
Порядок реализации изъятого оружия устанавливается Министерством внутренних дел Украины.
Раздел V. Защита прав, разрешения споров и ответственность за нарушение законодательства об оружии
Статья 45. Недопустимость ограничения прав производителей, владельцев и пользователей оружия
Право собственности производителей, пользователей и владельцев оружия может быть ограничено в случае невыполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством Украины.
Решение об изъятии оружия и боеприпасов, пресечения, непродления, аннулирование или приостановление действия разрешения на оружие, лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия, отказ в их выдаче, а также другое решение, ограничивающее права, предусмотренные настоящим Законом, должно быть письменно оформлено уполномоченным на это органом или должностным лицом с изложением мотивов и оснований его принятия и сообщено лицу, относительно которого оно принято в течение 10 дней с момента его принятия. Данное решение может быть обжаловано в суде.
Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства об оружии
Лица, виновные в нарушении порядка обращения оружия и боеприпасов, а также в ее хищении, несут ответственность согласно действующему законодательству Украины.
Нарушение порядка ввоза, сроков вывоза оружия и иностранными юридическими и физическими лицами, установленных частью 3 статьи 12 и частью 8 статьи 23 настоящего Закона, а также нарушение ими правил их обращения на территории Украины, влечет административную ответственность нарушителя и изъятия оружия и боеприпасов в порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел VI. Действие международных договоров
Статья 47. Действие международных договоров
Если международным договором Украины, ратифицированным в установленном порядке, определены иные правила оборота оружия нежели предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы международного договора Украины.
Раздел VII. Заключительные положения
Закон вступает в силу с момента его опубликования, за исключением:
- статья 11 в части приобретения короткоствольного огнестрельного оружия - через 1 год после принятия Закона;
- абзац третий части второй статьи 39 - через 1 год после принятия Закона.
II. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок:
- подать в Верховную Раду Украины предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Украины для приведения его в соответствие с настоящим Законом;
- привести в соответствие с настоящим Законом ранее принятые решения Кабинета Министров Украины, которые не соответствуют этому закону, и принять необходимые решения на его выполнение;
- обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти нормативно-правовых актов, не соответствующих настоящему Закону, а также принятие ими ведомственных нормативных актов по его реализации.
III. Установить, что ранее выданные разрешения на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, лицензии на производство, ремонт и реализацию оружия сохраняют силу до окончания срока их действия.
Предложенный проект Закона Украины''Об оружии "разработан на основе Конституции Украины В проекте обобщен опыт зарубежных стран в решении данного вопроса.
Учтены прогрессивные положения законодательных актов относительно оружия зарубежных стран: Российской Федерации, Эстонии, Федеративной Республики Германии, Соединенных Штатов Америки, Республики Молдова, Словацкой Республики и других стран, а также проектов закона "Об оружии", поступивших на рассмотрение в Верховную Раду Украины в 1995-2000 годах (авторы законопроектов: В. Недригайло, М. Поровский, В. Шевченко, Ю. Кармазин и В. Мухин, А. Данильчук, И. Билас, два варианта проекта Закона, ранее направленных Кабинетом Министров Украины,).
Действующее законодательство Украины, регламентирующее оборот огнестрельного оружия в государстве в нынешних условиях, фактически дублирует основные положения бывшего союзного законодательства по этим вопросам, которое полностью соответствовало сути тоталитарной системы.
Конституцию Украины провозглашено, что человек его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в нашем государстве наивысшей социальной ценностью. Каждый человек масс неотъемлемое право на жизнь, право па свободу и личную неприкосновенность, а также неприкосновенность жилища. Обязанность государства - защищать жизнь люден. (Ст.ст.З, 27, 29, 30 Конституции Украины). Впервые в Украине закреплено право каждого гражданина защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств. Эти конституционные положения особенно актуальны в наше время, когда криминализация всех сфер жизни в Украине признается как одна из наибольших угроз не только личной безопасности граждан, но и независимому развитию государства.
Верховная Рада Украины констатировал, что коррупция и организованная преступность угрожают национальной безопасности и конституционному строю Украины. Процесс демократизации общества требует принятия и соответствующих законов. Одной из первоочередных должно стать принятие закона "Об оружии"
ПРИКАЗ № 745 от 11.10.2011 Об утверждении Изменений к приказу МВД № 622 от 21.08.98